Le 11 février (Reuters) - Le président américain s'est imposé sur la scène internationale en lançant des ultimatums à ses amis comme à ses adversaires, exigeant qu'ils se conforment aux intérêts américains sans discussion.
Ses menaces, allant des importantes taxes commerciales aux saisies franches de ressources, s'inscrivent dans une approche transactionnelle de la diplomatie souvent marquée par des demandes explicites.
Bon nombre de ses cibles ont rapidement offert des concessions. Certaines étaient réelles, notamment des engagements à acheter davantage de biens américains ou à investir dans des activités aux États-Unis. Dans d'autres cas, il s'agissait d'une reformulation de politiques déjà en cours ou de mesures plus symboliques que concrètes.
Ce qui suit examine en détail certaines de ces réponses depuis l'investiture de Trump le 20 janvier.
Les 10 000 membres de la Garde nationale que le Mexique a déployés à sa frontière avec les États-Unis pour travailler sur le contrôle de la migration et l'arrêt du flux de drogues sont clairement de nouveaux ajouts à sa présence sécuritaire à la frontière.
Cette initiative a suffi à inciter Trump à proférer des menaces de fortes taxes commerciales la semaine dernière. La plupart des experts doutent cependant de l'impact réel de ces renforts et réservent leur jugement pour l'instant.
En ce qui concerne le Canada, qui a également obtenu un sursis sur les taxes, il avait déjà annoncé en décembre un investissement de 1,3 milliard de dollars canadiens (909 millions de dollars) pour la sécurité à la frontière, ciblant le fentanyl, la migration irrégulière et le crime organisé.
Annonçant une pause dans les taxes américaines le 3 février, le Premier ministre Justin Trudeau a mentionné "une nouvelle directive en matière de renseignement" sur la criminalité et le trafic de fentanyl, soutenue par 200 millions de dollars canadiens. Il s'est également engagé à nommer un "czar du fentanyl" - un nouveau poste dont le titulaire n'a pas encore été nommé.
Le lourd excédent commercial du Japon avec les États-Unis irrite depuis longtemps Trump, qui n'a pas tardé à aborder la question avec le Premier ministre Shigeru Ishiba lors de leur première rencontre la semaine dernière à la Maison Blanche.
Bien qu'il ne soit pas clair si le Japon est visé par des taxes, Ishiba a signalé sa volonté de favoriser les intérêts américains en s'engageant à augmenter les investissements japonais en Amérique pour atteindre 1 billion de dollars et à acheter du gaz, de l'éthanol et de l'ammoniac américains.
Ces investissements incluront probablement un engagement de 100 millions de dollars que le PDG de SoftBank Group, Masayoshi Son, a pris lors d'une réunion avec Trump en décembre. Ishiba a également évoqué de nouveaux projets d'usines aux États-Unis par Toyota Motor Corp. et Isuzu Motors.
Trump a également annoncé des progrès dans l'affaire du blocage de Nippon Steel concernant son offre de 14,9 milliards de dollars pour acquérir U.S. Steel. Il a déclaré que toute offre devrait se présenter sous forme d'investissement plutôt que d'achat direct. Il n'est toujours pas clair comment Nippon Steel et U.S. Steel prévoient de réviser leur accord proposé.
Précédemment qualifiée par Trump de "très grand abus" en matière de commerce, l'Inde a longtemps tenu à souligner sa disposition à ouvrir son économie - un message que le Premier ministre Narendra Modi devrait transmettre lors de sa visite de deux jours aux États-Unis cette semaine.
"Nous ne voulons donner aucun signal indiquant que nous souhaitons adopter une politique protectionniste", a déclaré le secrétaire aux Finances, Tuhin Kanta Pandey, à Reuters. "Notre position est que nous ne voulons pas accroître le protectionnisme."
L'Inde envisage de réduire les tarifs dans une douzaine de secteurs, des produits électroniques aux équipements médicaux et chirurgicaux, en passant par les produits chimiques, pour stimuler les exportations américaines conformément aux plans de production nationaux de New Delhi, ont déclaré des responsables gouvernementaux. Modi pourrait également proposer d'augmenter les importations d'énergie et de défense en provenance des États-Unis.
Trump a commencé à harceler les alliés européens de l'OTAN sur la nécessité d'augmenter leurs dépenses en matière de défense dès son premier mandat - avec un certain impact.
Le secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte, a déclaré la semaine dernière qu'un nouvel engagement en matière de dépenses militaires à prendre cette année serait "considérablement" plus élevé que l'objectif de 2 % du produit national brut que de nombreux alliés de l'OTAN ne parvenaient pas à atteindre il y a dix ans.
La guerre en Ukraine a clairement aussi mis l'accent en Europe sur les besoins en matière de sécurité. Mais il reste à savoir comment les gouvernements, avec leurs budgets serrés, financeront la montée des dépenses de défense.
Encore plus incertain est ce qui découlera de l'affirmation de Trump selon laquelle les États-Unis doivent obtenir une part des revenus de l'extraction future des gisements de terres rares et autres minéraux critiques de l'Ukraine en échange de leur soutien à l'effort de guerre.
L'Ukraine avait évoqué l'idée d'ouvrir l'investissement de ses minéraux critiques à ses alliés l'année dernière et le président ukrainien Volodymyr Zelenskiy a déclaré à Reuters la semaine dernière qu'il était prêt à conclure un accord avec Trump.
Mais Zelenskiy a souligné que Kyiv ne proposait pas de "céder" des ressources, mais offrait un partenariat pour les développer conjointement. Il n'est pas clair non plus dans quelle mesure ces ressources se trouvent du côté de la Russie des lignes de front actuelles.