WASHINGTON, 24 janv - L'administration du président devrait ouvrir une ère prospère pour les cryptomonnaies, mais une analyse de Reuters montre que très peu de membres du nouveau congrès sont investis dans le bitcoin ou d'autres monnaies numériques.
Jeudi, Trump a signé un décret pour ouvrir la , et quelques jours avant son entrée en fonction, il a lancé un nouveau .
Alors que de nombreux républicains au Congrès ont promis de soutenir l'agenda de Trump, une analyse de Reuters des déclarations financières les plus récentes des 535 membres entrants du Congrès a révélé que peu d'entre eux ont fait des investissements personnels dans les cryptomonnaies : seuls 13 membres de la Chambre et du Sénat avaient des investissements dans des cryptomonnaies au moment de leurs déclarations les plus récentes. Le conjoint d'un autre représentant possède des bitcoins, et le conjoint d'un autre a un accord qui pourrait lui apporter des cryptomonnaies.
Au total, cela représente moins de 3 % des membres de la Chambre des représentants et du Sénat ayant une exposition directe aux cryptomonnaies.
Bien que les membres du Congrès soient en général beaucoup plus riches que le public dans son ensemble, leurs déclarations suggèrent qu'ils sont pour l'instant beaucoup moins susceptibles de posséder des actifs cryptographiques. Selon une récente enquête du Pew Research Center, près d'un Américain sur cinq a déclaré avoir investi, échangé ou utilisé une cryptomonnaie à un moment donné.
Les montants investis sont également faibles. Un sénateur - l'ancien gestionnaire de fonds spéculatif fortuné Dave McCormick - détient jusqu'à 5 millions de dollars d'investissements dans un fonds bitcoin. Mis à part lui, la valeur combinée des cryptomonnaies de tous les 12 autres législateurs est comprise entre 1,1 million et 2,6 millions de dollars - une fraction de leur richesse déclarée. Le vice-président J.D. Vance a déclaré des avoir entre 250 001 et 500 000 dollars de cryptomonnaies. (Reuters a inclus l'ancien sénateur de l'Ohio, maintenant vice-président, parce que son poste fait de lui le président du Sénat.)
Les petits investissements contrastent avec l'argent versé dans la politique américaine par l'industrie des cryptomonnaies. À l'été, les entreprises crypto avaient déjà dépensé plus de 100 millions de dollars, soit près de la moitié de toutes les donations corporatives, dans les courses au Congrès, représentant près d'un dollar sur deux des contributions corporatives, selon Public Citizen, un groupe de défense des consommateurs basé à Washington, D.C.
Tyler Gellasch, ancien avocat de la Securities and Exchange Commission des États-Unis et président de l'association Healthy Markets, une organisation de Washington, D.C. qui milite pour une régulation des valeurs mobilières forte, a déclaré que le faible niveau de détention des législateurs pourrait résulter d'une aversion pour le manque de garanties entourant ces actifs.
Ils sont probablement plus conscients des risques que le grand public, surtout en ce qui concerne le manque d'un régime réglementaire cohérent et solide", a déclaré Gellasch, ajoutant : "Ce n'est pas une mauvaise chose pour les membres de ne pas jouer en faveur de la valeur de leurs propres avoirs en cryptomonnaies.
Les détracteurs des cryptomonnaies, y compris certains hauts responsables commerciaux et bancaires centraux, soulignent des problèmes de fraude et affirment que le fait qu'elles ne soient pas adossées à des actifs ou des entreprises générateurs de liquidités rend leur acquisition plus proche du jeu que de l'investissement.
Reuters a demandé un commentaire aux 13 membres du nouveau Congrès dont les déclarations montraient des avoirs en cryptomonnaies. Seuls deux ont répondu.
L'engagement des législateurs à ce stade - avant des investissements personnels significatifs - souligne leur volonté de faire en sorte que les cryptomonnaies deviennent une industrie robuste et dirigée par les États-Unis dans les années à venir, a déclaré Cody Carbone, président de la Digital Chamber, un important groupe de lobbying de l'industrie crypto, à l'homme désigné comme le prochain président de la Securities and Exchange Commission des États-Unis, Paul Atkins. Atkins n'a pas répondu à une demande de commentaire.
L'analyse de Reuters est la première du genre à être publiée pour le nouveau Congrès. Elle couvre les transactions jusqu'au début de janvier, avant que Trump ne lance sa propre cryptomonnaie pendant la période précédant son investiture. Reuters a examiné des milliers de pages de 1 500 documents de divulgation du Congrès déposés jusqu'au 22 janvier, effectuant des recherches automatisées sur 1 300 d'entre eux et des examens manuels pour 200 déclarations manuscrites ou non numérisées avec précision.
Le nouveau Congrès, dont les deux chambres sont désormais contrôlées par les républicains, devrait se pencher sur la création d'un cadre juridique pour favoriser la croissance des cryptomonnaies dans le cadre de la finance traditionnelle. a ouvert son portefeuille pour soutenir Trump et de nombreuses campagnes parlementaires. Trump a dans son administration et a nommé pour être le tsar de l'intelligence artificielle et des cryptomonnaies de la Maison Blanche.
Il semble pratiquement certain que le Congrès abordera la réforme des cryptomonnaies dans l'année à venir, a déclaré Yesha Yadav, doyenne associée de la Vanderbilt University Law School, et une experte en réglementation des actifs numériques et en structure de marché.
Le faible taux d'investissement à ce jour par les membres du Congrès n'est pas une surprise, a déclaré Yadav. Les cryptomonnaies sont encore un actif relativement nouveau, et elles n'ont pas bénéficié par le passé d'un périmètre protecteur bien adapté aux États-Unis (un fait qui devrait être bien connu de ceux qui siègent au Congrès), a-t-elle déclaré par e-mail.
En Ohio, les intérêts pour les cryptomonnaies ont dépensé au moins 40 millions de dollars lors des élections précédentes pour soutenir le républicain pro-crypto Bernie Moreno, qui a battu le démocrate sceptique concernant les cryptos Sherrod Brown, président du comité bancaire du Sénat, selon les registres de financement des campagnes électorales. Alors qu'une précédente déclaration de candidature pour Moreno montrait un trust révocable avec entre 100 000 et 250 000 dollars en bitcoin en 2021, selon sa déclaration la plus récente, le sénateur semblait s'en être désengagé, ne montrant aucun avoir en cryptomonnaie. Le bureau de Moreno n'a pas répondu à une demande de commentaire.
Au moins 10 des législateurs ont déclaré des intérêts pour le bitcoin, la cryptomonnaie la plus connue. D'autres détenaient des investissements plus obscurs, comme le représentant Mike Collins, un républicain de Géorgie, qui possède trois petites cryptomonnaies, dont "Aerodrome" et "Ski Mask Dog". Les avoirs totaux de Collins en cryptomonnaies valent au moins 56 015 dollars, et peut-être plus de 315 002 dollars. Comme ses déclarations enregistraient des transactions et non des soldes, il n'a pas été possible d'établir une fourchette plus claire. Collins n'a pas répondu aux demandes de commentaire.
Dans certains cas, les déclarations mentionnaient des actifs impossibles à décrypter. Par exemple, Cynthia Lummis, une républicaine du Wyoming, a été l'une des plus grandes défenseurs des cryptomonnaies au Sénat, parrainant des projets de loi pour créer un cadre réglementaire pour les cryptos - et un dernier projet de loi l'année dernière qui aurait obligé le gouvernement américain à constituer des réserves de bitcoin. Lummis a déclaré lors d'une récente interview sur CNBC qu'elle avait précédemment possédé cinq bitcoins mais ne savait pas si c'était toujours le cas. Sa déclaration la plus récente n'en montre aucun. Une entrée dans sa déclaration de 2022 pour un trust aveugle montrait des avoirs en bitcoin entre 50 001 et 100 000 dollars. Si elle est restée investie, cela devrait valoir entre 300 000 et 600 000 dollars mercredi, en supposant que sa valeur ait suivi celle du bitcoin.
Lummis était une investisseuse précoce avant de placer ses actifs dans un trust aveugle…pour éviter la possibilité d'un conflit d'intérêts, a déclaré son porte-parole dans un communiqué.