BRUXELLES, 10 mars (Reuters) - Les ministres des finances de l'Union européenne discuteront lundi de la manière de financer la défense à travers de nouveaux emprunts communs, des fonds de l'UE existants, et d'un rôle accru pour la Banque européenne d'investissement, en vue de prises de décisions en juin, a déclaré la présidence polonaise de l'UE.
Dans une lettre d'invitation aux ministres, Andrzej Domanski, le ministre des finances de la Pologne, qui préside les réunions de l'UE, a déclaré que les discussions feraient suite à un appel des dirigeants de l'UE jeudi dernier pour explorer ces options.
Les pays européens se dépêchent d'augmenter leurs dépenses de défense et de maintenir leur soutien à l'Ukraine après que le président américain Donald Trump a gelé l'aide militaire américaine à Kiev et a soulevé des doutes quant à l'engagement de Washington envers les alliés européens.
"Étant donné l'évolution rapide du paysage sécuritaire, l'Europe doit réfléchir profondément à l'avenir des dépenses de défense", a déclaré Domanski dans la lettre.
"Un cadre de financement stable et prévisible est essentiel pour développer systématiquement les capacités de défense européennes", a-t-il ajouté.
Les ministres travailleront sur une proposition de la Commission européenne pour que l'UE lève 150 milliards d'euros (163 milliards de dollars) contre la sécurité du budget de l'UE, pour accorder des prêts aux gouvernements pour des projets de défense.
Ils discuteront également de l'utilisation des fonds européens de cohésion pour financer des projets à double usage bénéficiant à la fois aux civils et à l'armée.
Un autre sujet sera l'idée que la BEI, une banque détenue par les gouvernements de l'UE, devrait pouvoir prêter pour la défense et augmenter le montant d'argent disponible pour aider à renforcer les ressources de défense de l'Europe.
La lettre a mentionné que le deuxième jour de la réunion, mardi, les ministres discuteront de la manière de modifier les règles budgétaires de l'UE pour permettre davantage de dépenses nationales.
Pour lever les obstacles de l'UE, la Commission propose de permettre à tous les 27 gouvernements de l'UE d'augmenter les dépenses de défense de 1,5% du PIB chaque année pendant quatre ans sans déclencher de mesures disciplinaires en vertu des règles de dette de l'UE qui soutiennent l'euro.
Domanski a déclaré que les ministres devraient donc discuter de ce qui constitue les dépenses de défense pour élargir la définition actuelle qui ne prend en compte actuellement que le matériel militaire, mais pas, par exemple, le recrutement de soldats pouvant l'utiliser.
Les règles actuelles ne reconnaissent pas non plus la construction d'usines de munitions, ou le renforcement des routes et des ponts pour permettre le passage de chars, comme des dépenses de défense, et de nombreux gouvernements souhaitent changer cela.
Les ministres discuteront également mardi de la façon de mesurer l'augmentation de la défense. La Pologne propose d'utiliser comme référence les niveaux de dépenses de défense de 2021 - la dernière année avant l'invasion de l'Ukraine par la Russie en février 2022.
Enfin, les ministres discuteront de la durée pendant laquelle la marge de manœuvre budgétaire supplémentaire devrait durer. Alors que la Commission a proposé quatre ans, de nombreux , défendent l'idée que les projets de défense durent 10 ans ou plus et souhaitent un changement plus permanent dans les règles qu'une simple mesure de transition de quatre ans.
(1$ = 0,9207 euros)