BERLIN, 11 mars (Reuters) - Le probable prochain chancelier allemand, Friedrich Merz, est en course contre la montre pour obtenir le soutien à une augmentation massive de l'emprunt d'État, mais les commentaires optimistes des négociateurs du parti après des discussions d'urgence ont poussé l'euro, mardi, à un plus haut de cinq mois.
Le temps presse pour Merz pour convaincre les législateurs du parlement sortant de soutenir les plans visant à lever les limites strictes d'emprunt de l'Allemagne afin de relancer son économie moribonde et d'injecter des centaines de milliards d'euros dans la défense.
Le parti des Verts, dont les voix sont nécessaires pour adopter les mesures au parlement sortant, a retenu son soutien et a présenté ses propositions lundi soir.
Mais le co-dirigeant Felix Banaszak a laissé entendre des négociations futures, déclarant que les Verts s'accordaient une semaine pour voir s'ils pouvaient parvenir à un accord avec Merz.
Thorsten Frei, un haut législateur du bloc conservateur de Merz, l'Union CDU/CSU, a affirmé que les deux parties n'étaient pas loin l'une de l'autre. "Nous avons maintenant une base sur laquelle nous pouvons avancer l'un vers l'autre", a-t-il déclaré.
Des sources au sein des conservateurs de Merz et de leur probable partenaire de coalition dans le prochain gouvernement, les Sociaux-démocrates, ont déclaré qu'un accord pourrait ne pas être possible cette semaine, mais qu'il pourrait tout de même être conclu à la dernière minute.
L'euro a augmenté de 0,8% mardi pour s'établir à 1,0926 dollar, son plus haut depuis octobre. Il a gagné plus de 4% jusqu'à présent ce mois-ci, en partie en raison de la perspective d'une frénésie de dépenses en Allemagne.
Merz a annoncé la semaine dernière qu'il avait convenu avec les dirigeants des Sociaux-démocrates de réformer les règles sur la dette afin de permettre une augmentation des dépenses en défense et de l'emprunt d'État, ainsi que la création d'un fonds d'infrastructure spécial de 500 milliards d'euros.
Merz a déclaré que renforcer la défense était une priorité urgente. Après sa victoire aux élections du 23 février, il a déclaré qu'il était "cinq minutes avant minuit" pour l'Europe, confrontée à une Russie hostile et à un États-Unis peu fiable sous la présidence de Donald Trump.
Les Verts ont accusé Merz d'utiliser la sécurité européenne comme prétexte pour financer des mesures destinées à plaire à sa base électorale, telles que des réductions d'impôts et la restauration des subventions au diesel pour les agriculteurs. Ils ont exigé plus d'argent pour la protection du climat, le logement abordable et la création d'opportunités pour les plus pauvres en Allemagne.
Merz souhaite faire adopter ses plans au parlement sortant car au nouveau Bundestag qui commence le 25 mars, il serait plus difficile de les faire passer avec la majorité des deux tiers nécessaire. Un contingent élargi de législateurs d'extrême droite et de gauche radicale menace de les bloquer.
"On peut s'attendre à des négociations très intenses en coulisses au cours des prochains jours", a déclaré Carsten Brzeski, responsable mondial de la macroéconomie chez ING. "De nombreuses options sont possibles pour la suite des événements."
Le parlement sortant doit discuter des différentes propositions d'augmentation des dépenses de défense ce jeudi, avec un vote attendu mardi prochain.
Des investisseurs et certains économistes exhortent depuis longtemps l'Allemagne à réformer ses limites d'emprunt d'État ancrées dans la Constitution, connues sous le nom de "frein à l'endettement", pour libérer des investissements.
La réforme serait un recul par rapport aux règles d'emprunt imposées après la crise financière mondiale de 2008, que beaucoup considèrent comme un carcan fiscal dépassé.
Merz souhaite modifier la constitution pour exempter les dépenses de défense dépassant 1% de la production économique des règles du frein à l'endettement, et pour qu'une commission développe des propositions de réformes plus larges du frein à l'endettement pour stimuler les investissements de façon permanente.
Le groupe parlementaire des Verts a plutôt rédigé une loi prévoyant que les dépenses liées aux "tâches de défense et de sécurité" dépassant 1,5 % du produit intérieur brut soient exemptées du frein à l'endettement - la sécurité étant définie de manière plus large pour inclure les capacités de renseignement, l'aide étrangère et la protection des systèmes technologiques.
Le parti préférerait également une refonte complète du frein à l'endettement plutôt qu'un fonds spécial pour l'infrastructure.
Le législateur conservateur Frei a jugé la proposition des 1,5 % des Verts "très plausible" et a souligné que d'autres détails devraient être examinés individuellement.
"Il est possible que les Verts cèdent. Il y a beaucoup de pression médiatique", indique une note du think-tank Eurointelligence.
"Il n'est pas non plus dans leur caractère de jouer les trouble-fête. Leur plus grande crainte est d'être critiqués pour leur extrémisme et leur irrationalité."