Introduction
L'autorité antitrust du Mexique devrait rendre son verdict d'ici la semaine prochaine sur l'éventuelle construction par Google d'un monopole illégal dans la publicité numérique dans le pays.Contexte
Les documents publics montrent qu'une décision pourrait entraîner une amende de 8% des revenus annuels de Google au Mexique. Bien que Google ne divulgue pas les résultats détaillés par pays, cette amende pourrait figurer parmi les plus importantes jamais imposées par la Commission Fédérale de la Concurrence Économique (Cofece). Cofece et Google ont refusé de commenter cette affaire.Développements
La Cofece s'attend à rendre sa décision d'ici le 17 juin, selon son calendrier publié. Selon la législation mexicaine, 8% des revenus annuels constitue l'amende maximale pour des pratiques monopolistiques. La Cofece accuse Google d'avoir établi un monopole effectif sur le marché de la publicité numérique au Mexique. L'enquête a débuté en 2020 et un acte de convocation a été émis en 2023, marquant le début de la phase de procès.Google a alors eu l'opportunité de présenter des preuves contre ces accusations. Une entreprise peut demander une injonction bloquant la décision antitrust jusqu'à ce qu'un tribunal spécialisé décide de sa ratification ou non. La Cofece a demandé à Google des informations financières à l'administration fiscale SAT, comme le montre un calendrier des mises à jour sur l'historique de l'affaire.
Bien que la société mère Alphabet ne fournisse pas de chiffres spécifiques de revenus pour le Mexique dans ses rapports sur les bénéfices, le géant technologique américain demeure l'entreprise la plus contestée par le régulateur antitrust mexicain. Selon les résultats annuels pour 2024, le chiffre d'affaires de la région "autres Amériques", qui inclut l'Amérique Latine, s'élevait à environ 20,4 milliards de dollars.
En 2022, la Cofece a infligé une amende de 2,4 milliards de pesos mexicains (126,03 millions de dollars) à un groupe de distributeurs de gaz de pétrole liquéfié pour entente sur les prix. La base de données de la Cofece indique qu'une audience orale avec Google concernant l'affaire, considérée comme l'une des dernières étapes dans ce type d'affaires, a eu lieu le 20 mai.
En 2020, en réponse aux enquêtes antitrust sur Google, Lina Ornelas, Responsable des politiques publiques et des relations gouvernementales chez Google Mexique, a déclaré lors d'un événement de l'entreprise : "Être grand n'est pas mauvais. Ce qui compte, c'est que vous ne chassiez pas vos concurrents avec vos produits, même si les vôtres peuvent être très efficaces, et c'est pourquoi vous avez plus d'utilisateurs."
Par ailleurs, la présidente mexicaine Claudia Sheinbaum a eu des différends avec Google, intentant une poursuite contre la société en raison de sa décision de changer le nom du Golfe du Mexique en "Golfe d'Amérique" pour les utilisateurs de Google Maps aux États-Unis, après que le président Donald Trump a renommé cette étendue d'eau. La plainte soutient que Google n'a pas l'"autorité" pour le renommer.
Depuis l'année dernière, des législateurs du parti Morena au pouvoir ont appelé la Cofece à résoudre ce long litige avec Google. Si la Cofece se prononce contre Google, cela refléterait les problèmes juridiques de l'entreprise technologique aux États-Unis, où un juge fédéral a statué l'année dernière qu'elle détient un monopole sur la recherche en ligne et la publicité associée.
Le ministère américain de la Justice et une coalition d'États souhaitent que Google partage des données de recherche et cesse des paiements de plusieurs milliards de dollars à Apple et d'autres fabricants de smartphones pour être le moteur de recherche par défaut sur les nouveaux appareils. Les autorités antitrust s'inquiètent de l'avantage que confère ce monopole à Google.
Dans une affaire distincte, un juge fédéral a déclaré que Google avait dominé illégalement deux marchés, le ministère de la Justice affirmant que Google devrait se défaire d'au moins son Google Ad Manager, qui comprend le serveur de publicité de l'entreprise et son échange publicitaire.