Des responsables américains vont rencontrer des négociateurs ukrainiens et russes en Arabie Saoudite pour discuter des détails d'un cessez-le-feu de 30 jours concernant les frappes sur les infrastructures énergétiques, ainsi que d'un accord de paix à long terme.
Les négociateurs russes et ukrainiens ne seront pas dans la même salle. Les représentants envoyés par Kyiv doivent arriver dimanche soir, suivis lundi par des discussions entre des négociateurs russes et américains.
Le président américain a parlé la semaine dernière avec le président russe et le président ukrainien Volodymyr Zelenskiy pour faire avancer ses efforts en vue de mettre fin à la guerre qui dure depuis trois ans.
Voici certains des points abordés par la Russie, les États-Unis et l'Ukraine :
Poutine et Trump se sont mis d'accord la semaine dernière pour que "le mouvement vers la paix commence" par une pause de 30 jours dans les attaques contre les infrastructures énergétiques russes et ukrainiennes, selon la Maison Blanche.
Cependant, ce cessez-le-feu défini de manière étroite a rapidement suscité des doutes, Moscou affirmant qu'Ukraine avait attaqué un dépôt de pétrole dans le sud de la Russie, tandis que Kyiv déclarait que la Russie avait frappé des hôpitaux et des habitations, et avait coupé l'électricité de certaines voies ferrées.
Zelenskiy a indiqué que Kyiv établirait une liste des installations pouvant bénéficier du cessez-le-feu partiel, laquelle pourrait inclure non seulement l'énergie, mais aussi les infrastructures ferroviaires et portuaires.
Un moratoire sur les frappes pourrait avantager Moscou plus que Kyiv, car il empêcherait l'Ukraine de mener des attaques à longue portée, un moyen clé d'infliger des pertes à son adversaire.
Une déclaration américaine a rapporté que Trump avait suggéré lors de son appel avec Zelenskiy que les États-Unis pourraient aider à exploiter et possiblement posséder les centrales nucléaires et infrastructures énergétiques ukrainiennes.
Zelenskiy a mentionné qu'il avait discuté avec Trump de la centrale de Zaporizhzhia, la plus grande centrale nucléaire d'Europe, occupée par la Russie en Ukraine. La Russie et l'Ukraine se sont accusées mutuellement de risquer un accident à la centrale à cause de leurs actions.
Zelenskiy a précisé que Kyiv serait prêt à discuter de l'implication des États-Unis dans la modernisation de la centrale si elle était restituée à l'Ukraine.
L'Ukraine bénéficierait à long terme de la reprise du contrôle de cette installation, qui produisait 20 % de sa capacité totale avant la guerre.
Cependant, Zelenskiy a averti qu'il faudrait deux ans et demi pour remettre la centrale en service à cause des nombreux défis techniques. Des sources de l'industrie affirment qu'il faudra aussi des investissements colossaux.
Selon le Kremlin, Poutine a "réagi de manière constructive" à une initiative de Trump sur la protection des centrales, et ils ont convenu de commencer des négociations à ce sujet.
La Turquie et les Nations Unies ont aidé à la médiation de l'Initiative sur les grains de la mer Noire, un accord signé en juillet 2022 permettant l'exportation en toute sécurité de près de 33 millions de tonnes de grains ukrainiens à travers la mer Noire malgré la guerre.
La Russie s'est retirée de l'accord après un an, se plaignant que ses propres exportations de nourriture et de fertilisants faisaient face à des obstacles sérieux.
Le rapport de la Banque mondiale sur les matières premières de avril 2024 indique qu'en dépit des risques liés à la navigation en mer Noire, la Russie et l'Ukraine continuaient d'exporter des grains vers les marchés mondiaux sans problème majeur. Il a également déclaré que l'effondrement de l'Initiative sur les grains de la mer Noire avait eu un impact minimal.
La Russie et l'Ukraine ont échangé respectivement 175 détenus, et la Russie a remis 22 prisonniers ukrainiens gravement blessés dans ce que le ministère russe de la Défense a qualifié de geste de bonne volonté.
Zelenskiy a décrit cet échange comme l'un des plus importants de ce type et a déclaré que les 22 Ukrainiens étaient "des guerriers gravement blessés et ceux que la Russie a persécutés pour des crimes fabriqués".
Poutine a exprimé son souhait que l'Ukraine abandonne officiellement ses ambitions d'adhérer à l'OTAN.
L'Ukraine définit l'adhésion à l'OTAN comme un objectif dans sa constitution et affirme que l'adhésion à ce bloc serait la meilleure et la plus efficace des garanties de sécurité qu'elle pourrait recevoir dans le cadre d'un accord de paix.
Le mois dernier, John Coale, l'envoyé américain adjoint pour l'Ukraine, a déclaré que les États-Unis n'avaient pas écarté la possibilité d'un retour de l'Ukraine à ses frontières d'avant 2014, contredisant des commentaires précédents du secrétaire américain à la Défense, Pete Hegseth.
Hegseth avait déclaré aux alliés militaires de l'Ukraine à Bruxelles qu'un retour aux frontières d'avant 2014 était irréaliste et que les États-Unis ne considéraient pas l'adhésion à l'OTAN pour Kyiv comme partie intégrante de la solution à la guerre, suscitant des inquiétudes quant à des concessions américaines avant même le début des pourparlers.
Trump a déclaré qu'il ne croyait pas que la Russie "permettrait" l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN. Trump a fait porter la responsabilité à son prédécesseur, Joe Biden, pour avoir soutenu cette idée, bien qu'elle ait été d'abord soutenue par le président républicain George W. Bush en 2008.
Puisque l'adhésion à l'OTAN n'est pas une perspective immédiate, l'Ukraine cherche à inclure dans tout accord de paix des garanties concernant sa sécurité à long terme, mais cela la place en désaccord avec les exigences du Kremlin.
Kyiv et ses soutiens en Europe s'accordent à dire que la clé de sa sécurité réside dans une armée ukrainienne forte et sans entraves. La Russie, quant à elle, a déclaré qu'une des conditions d'un accord de paix était une réduction des forces militaires ukrainiennes.
La Grande-Bretagne et la France poursuivent un plan visant à créer une force d'armée, de navires et d'avions qui seraient basés en Ukraine ou dans ses environs après la signature d'un accord de paix. Les détails de son fonctionnement et de qui y contribuera restent encore flous.
Cependant, certains responsables russes ont déclaré qu'ils ne pouvaient pas accepter une telle force.
Poutine a exprimé vouloir alléger les sanctions et organiser des élections présidentielles en Ukraine.
Kyiv n'a pas organisé d'élections depuis 2019 en raison de la loi martiale en temps de guerre, qui interdit la tenue d'élections. Les responsables ukrainiens affirment également qu'il serait pratiquement impossible de tenir une élection pendant la guerre.
Les responsables ukrainiens affirment qu'ils sont une nation souveraine et qu'il n'appartient pas à Moscou de décider quand ils doivent tenir leurs élections.
Les États-Unis ont mené des efforts de sanctions larges contre la Russie sous Biden. Les mesures comprennent des actions visant à limiter ses revenus pétroliers et gaziers, notamment un plafond de 60 dollars par baril sur les exportations de pétrole russes.
Depuis que Trump est redevenu au pouvoir en janvier, promettant d'obtenir la paix en Ukraine, des sources ont déclaré que son administration examinait des moyens d'assouplir les sanctions si Moscou acceptait de mettre fin à la guerre. Cependant, ce mois-ci, Trump a également soulevé la possibilité d'imposer des sanctions à la Russie jusqu'à ce qu'un accord de paix soit atteint.
La Russie souhaite contrôler l'ensemble des quatre régions ukrainiennes orientales qu'elle a revendiquées comme les siennes, ainsi que la péninsule de Crimée qu'elle a saisie et annexée en 2014.
Le quotidien russe Kommersant a cité des sources non nommées ayant assisté à un événement privé avec Poutine mardi, qui a déclaré qu'il voulait que les États-Unis reconnaissent le contrôle de la Russie sur Luhansk, Donetsk, Zaporizhzhia et Kherson, ainsi que la Crimée.
L'Ukraine reconnaît déjà qu'elle ne pourra pas reprendre certains territoires occupés par la force et qu'ils devront être restitués diplomatiquement au fil du temps. Cependant, Kyiv affirme qu'elle ne reconnaîtra jamais la souveraineté russe sur un territoire ukrainien.
Le conseiller à la sécurité nationale de Trump, Mike Waltz, a été interrogé dimanche sur la possibilité d'un accord de paix permettant à la Russie de conserver des territoires ukrainiens. Il a répondu :
"Nous devons nous demander si cela sert nos intérêts nationaux ? Est-ce réaliste ? ... Allons-nous chasser chaque Russe de chaque centimètre du sol ukrainien ?"
Kyiv et Washington ont discuté d'un accord selon lequel les États-Unis obtiendraient un retour financier du développement des ressources en Ukraine, notamment des terres rares utilisées pour fabriquer des produits électroniques.
Les efforts pour finaliser cet accord ont échoué après une réunion désastreuse à la Maison Blanche entre Trump et Zelenskiy à la fin du mois dernier. Trump a indiqué qu'un accord serait signé très prochainement.
Au-delà de cet accord, l'Ukraine possède la troisième plus grande capacité de stockage de gaz souterrain au monde. Elle pourrait éventuellement importer du gaz naturel liquéfié des États-Unis, le stocker, puis l'expédier vers l'ouest vers des pays européens en quête d'alternatives au gaz naturel russe.